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五部门发文!百项碳足迹国标落地,土工合成材料行业迎来碳核算新时代
2026-11-113

导语:近日,市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、国家能源局五部门联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案(2026—2028年)》(国市监标技发〔2026〕124号)。这份文件释放明确信号:未来三年,我国将集中出台100项以上产品碳足迹国家标准,覆盖能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具五大方向,附件清单共计175项具体标准,其中多个项目明确开展与国际标准同步研制工作。

对于土工合成材料行业而言,这绝非一份普通宏观政策文件。上游化工原料、非织造布、塑料薄膜等多项关联产品纳入标准清单,将从原材料端到终端应用,深度重塑土工行业的生产、供应链、市场竞争与出口贸易格局。



175项标准清单,土工行业上下游全覆盖


翻开方案附件175项标准清单,整套标准体系由“基础打底,五大板块逐层延伸”构成。



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基础领域10项,作为整个碳足迹体系的“地基”,包含碳足迹因子数据库、量化因子测算通则、计量技术导则、信息披露指南、分级评价通则等。统一核算方法、规范基础数据,是所有产品开展碳足迹核算的前提条件,土工合成材料开展产品碳核算,同样要建立在这套通用基础标准之上。

能源板块(46项):覆盖煤炭、各类发电、储能、油气、生物燃料等。土工产品生产制造消耗的电力、天然气、燃料,全部对应有国标核算依据,企业生产环节能耗碳排放将拥有统一计算标尺。

原材料板块(55项):钢铁、化工、有色、建材四大领域。土工格栅、土工膜、土工布的核心原料聚乙烯、聚丙烯、合成氨、甲醇等化工原料均列入清单,上游原材料的隐含碳,恰恰是土工合成材料产品碳足迹的主要来源,研究显示聚合物原料碳排放占土工产品全生命周期碳排放可达 60%96%。

消费品板块(31项):纺织轻工类目里,非织造布、塑料薄膜两项,属于与国际标准同步研制项目。大量土工布、复合土工膜产品以非织造布、塑料薄膜为基材,对应的碳足迹国标,会直接传导到土工合成材料企业的产品核算工作中。

机械装备和交通运输工具板块(33项):覆盖电机、线缆、整车、储能电池等,面向下游高铁、公路、矿山尾矿、水利工程等土工主要应用场景,倒逼工程供应链实现全链条碳数据打通。



对土工合成材料会员企业意味着什么?

附件:产业基础能力提升“十五五”规划

土工合成材料广泛用于路基加固、边坡防护、填埋场防渗、尾矿治理、生态修复等工程,本身具备工程减碳优势,但长期缺少统一产品碳足迹核算标准,各家企业核算口径不一、数据可比性差。随着国家这套标准体系加速落地,不同类型企业面临的机遇与压力各不相同。

原料依赖型生产企业:要补齐产品碳核算基础能力。土工膜、土工格栅、土工布的碳排放大头集中在上游树脂原料,生产制造环节次之。随着化工、塑料、非织造布相关国家标准陆续出台,企业不能再沿用通用数据库估算,需要建立产品碳足迹台账,梳理从树脂采购、挤出、拉伸、复合到成品出厂全链条能源、物料消耗原始数据,为产品碳核算做好基础储备。

出口导向型企业:提前对接国际规则,应对贸易壁垒。欧盟 CBAM、EPD环境产品声明、海外工程招投标,已经越来越多要求提供产品碳足迹报告。本次国标部分项目和国际标准同步研制,国内核算体系向国际对齐。有海外业务的土工企业,要重点关注塑料薄膜、非织造布等同步研制标准,力争国内核算结果可被海外客户采信,规避绿色贸易风险。

面向重大工程供货企业:供应链碳数据要向上延伸。高铁、高速公路、水利、矿山、零碳园区等工程项目,正逐步将产品碳指标纳入招标评审。土工企业作为中间材料供应商,不仅要核算本厂生产排放,还需要向上游树脂、助剂供应商索取碳排放基础数据,打通Scope3供应链碳排放数据链条,满足工程项目的绿色采购要求。

细分领域与创新型企业:抓住碳标签、绿色产品的竞争新赛道。未来,碳标识、碳标签会逐步进入国内工程采购市场。拥有实测、可核查碳足迹数据的企业,在重大基建、生态环保项目招投标中将形成差异化竞争优势。行业内开展再生料改性、低碳工艺研发的企业,也可以借助统一国标,量化新工艺、新材料带来的碳减排成效。

同时方案明确提出将开展国家碳排放标准化试点、推动标准落地实施,后续会配套宣贯、培训、试点示范等系列举措,标准不会停留在纸面文件。



企业下一步可以怎么做?


按照行动方案时间节奏,2026年是标准立项高峰,大量标准将于2026年底、2027年陆续发布;2028年完成百项标准的制定收官。留给企业的准备窗口期已经开启。

1.对标清单梳理自身产品:梳理企业主营产品,看上游原料(聚乙烯、聚丙烯、非织造布、塑料薄膜等)是否列入国家175项标准清单,评估对自身产品核算带来的影响。

2.搭建基础数据台账:梳理原材料采购、水电气能耗、辅料、运输等原始活动数据,逐步建立产品层面的基础数据库,改变过去依靠文献系数估算的模式。

3.关注行业与国标动态:重点跟踪非织造布、塑料薄膜、通用碳因子数据库等关联国家标准制修订进展,积极参与行业团体标准、课题研究。

4.试点开展产品碳足迹核算:有条件的企业可选取1-2款主力产品先行开展LCA生命周期评价,积累实操经验,为后续国标正式实施做好衔接。

5.面向下游工程市场,提前布局绿色证据:对接工程端绿色采购需求,把产品碳足迹、工程减碳效益作为技术方案的重要组成部分。


产品碳足迹标准体系建设,本质上就是为产品碳排放核算“定规矩”。有统一的规矩,碳数据才有可信度,碳标签、绿色采购、国际互认才有坚实的数据底座。

土工合成材料作为基础设施领域重要的绿色新型工程材料,过去更多在工程应用端体现减碳价值;而国家碳足迹国标体系的推进,会把“产品本身的碳足迹”变成企业的必修课,从可选项转为必选项。行业绿色转型的节奏正在明显加快。

中国土工合成材料工程协会也将持续跟踪碳足迹相关国家标准的制修订动态,面向广大会员单位组织宣贯、技术交流,帮助企业理解政策、掌握核算方法,共同推动行业绿色高质量发展。



来源:国家市场监督管理总局


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